EuroWire , BRUSELAS : La Comisión Europea anunció que procederá a la aplicación provisional del acuerdo comercial entre la UE y el Mercosur tras la ratificación de Argentina y Uruguay, lo que permitirá la entrada en vigor de disposiciones comerciales clave antes de que el Parlamento Europeo dé su aprobación definitiva. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, anunció la medida el viernes, señalando el inicio de los procedimientos de implementación del acuerdo con el bloque del Mercosur, cuyos miembros fundadores son Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
La aplicación provisional está vinculada al acuerdo comercial interino que contiene los compromisos de liberalización del comercio y la inversión. Según el marco jurídico aprobado por los gobiernos de la UE en el Consejo, la aplicación provisional puede comenzar una vez que las partes intercambien notificaciones formales y completen los procedimientos internos requeridos. La fecha de inicio está prevista para el primer día del segundo mes posterior a dicho intercambio, y la aplicación podrá comenzar entre la UE y los socios del Mercosur que lo hayan ratificado.
Esta medida se produce mientras el Parlamento Europeo solicita una revisión por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre si las bases jurídicas utilizadas para los acuerdos cumplen con los tratados de la UE , lo que ha frenado el proceso de votación parlamentaria final. El Consejo autorizó la firma tanto del acuerdo de asociación más amplio como del acuerdo comercial interino en enero. En dicha votación del Consejo, 21 Estados miembros apoyaron el paquete, mientras que Austria, Francia, Hungría, Irlanda y Polonia se opusieron y Bélgica se abstuvo.
La ratificación desencadena la aplicación provisional
Argentina y Uruguay se convirtieron en los primeros miembros del Mercosur en ratificar el acuerdo el 26 de febrero, tras las votaciones en sus respectivas legislaturas nacionales. El acuerdo transatlántico se firmó el 17 de enero, tras negociaciones que comenzaron en 1999 y concluyeron en diciembre de 2024. El paquete se dividió en dos instrumentos vinculados: un acuerdo de asociación integral que abarca el diálogo político y la cooperación, así como el comercio, y el acuerdo comercial interino, diseñado para aplicarse con mayor rapidez en materia comercial.
Las instituciones de la UE describen el acuerdo como la creación de una de las zonas de libre comercio más grandes del mundo, conectando un mercado de más de 700 millones de consumidores en Europa y Sudamérica. El Consejo indicó que el comercio de bienes entre la UE y el Mercosur ascendió a más de 111 000 millones de euros en 2024, con 55 200 millones de euros de exportaciones de la UE y 56 000 millones de euros de importaciones, y que el comercio de servicios superó los 42 000 millones de euros en 2023. La UE es el segundo mayor socio comercial de bienes del Mercosur, representando casi el 17 % del comercio total del Mercosur en 2024.
La oposición se centra en las salvaguardias agrícolas
Francia , el mayor productor agrícola de la UE, ha sido el principal opositor, argumentando que el acuerdo podría perjudicar a los agricultores de la UE debido al aumento de las importaciones de productos como la carne de vacuno, el azúcar y las aves de corral. El presidente Emmanuel Macron criticó la decisión de la Comisión de proceder con la aplicación provisional sin completar el proceso parlamentario. El Consejo ha afirmado que el acuerdo incluye salvaguardias y que su decisión sobre el acuerdo comercial provisional introduce mecanismos para permitir una acción rápida si las importaciones de productos agrícolas sensibles causan perturbaciones en el mercado.
La entrada en vigor plena aún requiere la aprobación del Parlamento Europeo para que la UE concluya los acuerdos, y el acuerdo de asociación global también requiere la ratificación de todos los Estados miembros de la UE . El acuerdo comercial provisional está diseñado para funcionar como un instrumento independiente hasta que sea sustituido por el acuerdo de asociación, una vez que este pacto más amplio se haya ratificado plenamente. La Comisión indicó que la aplicación provisional solo se aplicará a los socios del Mercosur que hayan ratificado y completado los trámites de notificación con la UE.
La Comisión Europea avanza para aplicar el pacto comercial del Mercosur apareció primero en Irish Beacon .